哈尔滨：以林为基兴产业以食为媒惠民生

央广网哈尔滨11月18日消息（记者张瀚予）11月18日，哈尔滨市人民政府新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会第四场，本期围绕“坚持现代化大农业主攻方向 推动农业农村高质量发展”作专题发布。

哈尔滨市森林资源富集，生态环境优良，现有森林面积220万公顷，森林覆盖率达41.5%。哈尔滨市林业和草原局党组成员、副局长都首明介绍，“十四五”以来，哈尔滨市围绕打造践行大食物观先行地目标任务，以发展林下经济为主要抓手，系统推进森林食物产业扩面、增量、提质。

强化规划引领。出台《林草产业发展规划（2021—2025年）》，明确把林菌、林药、林禽、林水等作为森林食物发展的主攻方向，统筹规划区域布局，因地制宜培育特色产业，集中打造尚志黑木耳、通河大果榛子、五常林下参、依兰刺五加等一批特色森林食物产业集群。

深化林权改革。进一步放活集体林地经营权，推行“三权分置”，鼓励集体林地通过承包、租赁、抵押、转让等形式流转，吸引社会资本“进山入林”，发展林下种植养殖等绿色产业。

优化管理服务。在严守生态红线的前提下，落实国家和省级林地使用政策，支持合理利用林下空间、林间空地及林缘地带等土地，有序发展林下经济；组织开展森林认证，建立森林食物溯源机制，加强质量监管，推动全市15个国有林场、20余家涉林企业通过森林经营、产销监管链、非木制林产品等三类认证，认证产品达50余种；推行“九珍十八品”省域公用品牌应用及相关标准体系；推广新品种、新技术，全面提升森林食物产量与品质。

“十四五”期间，哈尔滨市森林食物产业发展取得阶段性成效。

生产能力稳步提升。全市林下经济利用林地面积超70万亩，培育各类涉林经营主体2000余家，年产值由2021年22亿元增长至2025年的35亿元。其中，哈尔滨市27家涉林企业的33款产品被纳入“九珍十八品”品牌体系。

产品结构日趋多元。以绿色化生产为导向，突出“森林味”特色，重点发展林果、林菌、林药、林禽、林畜、林菜、林蜂、林水等森林食物产业，产品种类多达40余种。其中，黑木耳产业优势凸显，年产量3.5亿袋、产值10.5亿元，产量、产值和市场交易量均位居全国前列。

富民效应日益凸显。全市国有林区周边，从事林下经济、山产品采集的农户达10余万人，带动林农年人均涉林增收3600元以上。以通河县为例，当地依托林地种植大果榛子6.5万亩，年产量4300吨，产值1.29亿元，直接惠及2100余名林农。发展森林食物，既做大了森林“粮库”，又充实了森林“钱库”，拓宽林农增收新路径。

面向“十五五”发展新阶段，林草部门将深入践行大食物观，持续挖掘森林资源潜力，创新“向森林要食物”的资源利用新机制，着力提高森林食物供给能力，让更多优质“森林味道”端上百姓餐桌、鼓起农户腰包，稳步推动森林食物产业高质量发展。

中国林业生态发展促进会发布